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      貴州省優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計獲獎作品專題系列報道之——《都勻市墨沖鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》
      2019-12-17

      貴陽市建筑設(shè)計院有限公司編制的《都勻市墨沖鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》項目榮獲2017年度貴州省優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計三等獎。

      都勻市墨沖鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 三等獎.jpg


      編制人員:許歡、金剛、史維煒、廖林林、甘藝冰、劉巧雄、嚴(yán)松、陳莎、張文、唐瀟、韓俊江、劉司晗



      規(guī)劃背景


      1、都勻市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的調(diào)整將墨沖鎮(zhèn)、良畝鄉(xiāng)、沙寨鄉(xiāng)三鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并為新的墨沖鎮(zhèn),行政區(qū)劃和職能定位發(fā)展重大改變;墨沖鎮(zhèn)作為全國重點鎮(zhèn)、貴州省100個示范小城鎮(zhèn),職能定位發(fā)生改變;都勻市總體規(guī)劃將墨沖鎮(zhèn)定位為南部地區(qū)重點鎮(zhèn),作為南部地區(qū)服務(wù)中心,功能結(jié)構(gòu)發(fā)生改變;

      2、都勻到獨山城市一體化建設(shè):都勻市提出的“都勻--獨山”同城建設(shè),將擴大了都勻城市產(chǎn)業(yè)帶,同時大大增加了產(chǎn)業(yè)園的影響范圍,為鎮(zhèn)區(qū)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),用地布局、設(shè)施配套要求提升。

      3、目前,隨著工業(yè)園的發(fā)展,墨沖鎮(zhèn)的承載能力和綜合服務(wù)能力已滿足不了現(xiàn)在和未來的發(fā)展需求,加快城鎮(zhèn)擴容和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迫在眉睫,加之鎮(zhèn)區(qū)總規(guī)修編的完成,急需編制鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃作為指導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的依據(jù)。


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      規(guī)劃構(gòu)思


      規(guī)劃以“NGC、ECP、MCT、PCPI、TOD”為引線,貫穿整個方案。(NGC---鄰里中心、ECP---生態(tài)文明城市開發(fā)、MCT?---山地特色城市、PCPI---產(chǎn)·城·人融合、TOD---交通引導(dǎo)城市)



      規(guī)劃內(nèi)容


      1、城市性質(zhì)功能

      都勻市重要的產(chǎn)城一體化示范區(qū)、都勻市南部的城市副中心,商貿(mào)集散兼旅游型示范小城鎮(zhèn)、綠色生態(tài)示范小城鎮(zhèn);墨沖鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化中心,聚商貿(mào)物流、農(nóng)業(yè)觀光、康體養(yǎng)生、民俗民風(fēng)、居住生活、休閑旅游等于一體的宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)、宜創(chuàng)業(yè)的特色小城鎮(zhèn)。

      2、空間結(jié)構(gòu)

      規(guī)劃形成 “一心三翼廊帶布局,雙軸延展軸線帶動,六合同風(fēng)組團開發(fā),綠色生態(tài)產(chǎn)城融合” 的結(jié)構(gòu)形式。


      08.空間發(fā)展.jpg


      3、用地布局

      結(jié)合墨沖鎮(zhèn)區(qū)山形水勢、路網(wǎng)肌理,形成墨沖鎮(zhèn)區(qū)、新坪、良畝三大居住片區(qū),并配套完善鎮(zhèn)區(qū)公共管理與公共服務(wù)設(shè)施,商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施,工業(yè)用地、物流倉儲用地、道路交通設(shè)施、公用設(shè)施等,滿足鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展需要


      4、土地混合利用規(guī)劃

      規(guī)劃區(qū)是都勻市南部片區(qū)服務(wù)區(qū),更是工業(yè)園區(qū)服務(wù)核心區(qū),規(guī)劃應(yīng)注重土地功能的復(fù)合性,結(jié)合綠色生態(tài)評價標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃鼓勵鎮(zhèn)區(qū)土地使用采用混合模式開發(fā)(公共管理用地、公共服務(wù)設(shè)施用地及商業(yè)服務(wù)業(yè)用地中的兩類或三類用地混合)。


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      5、住房建設(shè)規(guī)劃

      配合墨沖住房建設(shè)和保障工作開展,確定主要規(guī)劃內(nèi)容和控制要求。


      12.住房保障.jpg


      6、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

      結(jié)合公共服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀,依據(jù)相應(yīng)規(guī)范完善鎮(zhèn)區(qū)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃。

      7、商業(yè)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

      規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)狀商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地,最終形成點、線、面的商業(yè)結(jié)構(gòu)形式。


      14.商業(yè)設(shè)施.jpg


      8、慢行系統(tǒng)規(guī)劃

      規(guī)劃城鎮(zhèn)慢行系統(tǒng)滿足綠色生態(tài)城區(qū)評價標(biāo)準(zhǔn)要求。規(guī)劃依托鎮(zhèn)區(qū)道路打造依托城市道路步行道。老鎮(zhèn)區(qū)結(jié)合現(xiàn)狀打造一條特色步行街,城西新區(qū)利用濱水景觀營造一條特色步行街。規(guī)劃區(qū)結(jié)合濱水開場空間、公園綠地廣場、農(nóng)田濕地觀光打造步行空間和獨立步行道。構(gòu)建鎮(zhèn)區(qū)主要自行車道,并在沿線根據(jù)各區(qū)域設(shè)置自行車租放點,共設(shè)置9個自行車租放點。規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)主要道路交叉口或主要鬧市區(qū)增設(shè)過街設(shè)施,鎮(zhèn)區(qū)共設(shè)置4處過街設(shè)施。



      9、綠地系統(tǒng)規(guī)劃

      規(guī)劃充分利用現(xiàn)有的山水生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,將自然生態(tài)環(huán)境與人工環(huán)境有機結(jié)合為整體,創(chuàng)造由“點、線、面”交織而成的綠網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)格局。規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)綠地率控制在42%—48%,人均公園綠地約為18.55(含鎮(zhèn)區(qū)中部濕地農(nóng)田公園),綠化覆蓋率大于50%。

      10、開放空間規(guī)劃

      鎮(zhèn)區(qū)開放空間主要為公園、廣場開放空間、農(nóng)林地開放空間,在地塊內(nèi)主要區(qū)域規(guī)劃建議設(shè)置單個面積不小于500平方米,以500米服務(wù)范圍的開放空間(服務(wù)范圍覆蓋建設(shè)區(qū)比例約70.8%),滿足綠色生態(tài)城區(qū)評價標(biāo)準(zhǔn)。


      21.開放空間.jpg


      11、通風(fēng)廊道規(guī)劃

      規(guī)劃區(qū)主風(fēng)向為常年南北向,鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀地形地貌南北向谷底地貌,形成天然的寬度大于100米的大通風(fēng)廊道;規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)狀自然通風(fēng)廊道,通過對路網(wǎng)結(jié)構(gòu)形式的調(diào)整梳理,有效組織路網(wǎng)對用地的劃分、用地與用地的組合,留出自然通風(fēng)次廊道,營造地塊穿堂風(fēng),提升人居居住環(huán)境。


      22.通風(fēng)廊道.jpg


      12、公用設(shè)施規(guī)劃

      規(guī)劃分析鎮(zhèn)區(qū)未來發(fā)展需求,結(jié)合現(xiàn)狀公用設(shè)施情況,配套和完善公用設(shè)施,滿足鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展需求。

      13、地下空間規(guī)劃

      規(guī)劃在墨沖鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置4處地下道路設(shè)施;在鎮(zhèn)區(qū)新建區(qū)設(shè)置地下停車設(shè)施;在城西新區(qū),結(jié)合批發(fā)市場、產(chǎn)業(yè)研發(fā)各設(shè)置1處地下商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施,在新坪組團結(jié)合旅游服務(wù)設(shè)置1處地下商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施;在兩處物流園處各設(shè)置1處地下物流倉儲設(shè)施;城西新區(qū)規(guī)劃控制為地下空間重點建設(shè)區(qū),其他區(qū)域地下空間控制為一般建設(shè)區(qū)。


      26.地下空間.jpg


      14、四線規(guī)劃

      規(guī)劃依據(jù)鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃,結(jié)合現(xiàn)狀四線情況,確定四線范圍,對鎮(zhèn)區(qū)四線進(jìn)行嚴(yán)格的控制。

      15、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

      墨沖鎮(zhèn)作為全國重點鎮(zhèn)、貴州省100個示范小城鎮(zhèn)、綠色生態(tài)示范小城鎮(zhèn),未來都勻市南部地區(qū)重點鎮(zhèn),作為南部地區(qū)服務(wù)中心,對其環(huán)境質(zhì)量要求較高,規(guī)劃對其鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境作了相應(yīng)的保護(hù)規(guī)劃和控制要求。

      16、綜合防災(zāi)規(guī)劃

      結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和鎮(zhèn)區(qū)實際情況,對鎮(zhèn)區(qū)防洪、消防、抗震、地質(zhì)災(zāi)害和次生災(zāi)害作了相應(yīng)規(guī)劃和控制要求。

      17、規(guī)劃控制

      (1)人口容量控制

      規(guī)劃通過片區(qū)用地分配法、住宅建筑面積容量法綜合計算規(guī)劃區(qū)人口容量為50000人。

      (2)地塊控制(單元控規(guī))

      本規(guī)劃采用單元——街坊——地塊的三級管控體系, 分別對各單元地塊進(jìn)行五線控制、公共設(shè)施控制、主要城市設(shè)計引導(dǎo)、主要道路控制和規(guī)劃地塊指標(biāo)控制等,加強控規(guī)的管控力度和精細(xì)度。突出剛性和彈性的結(jié)合要求,對各地塊的規(guī)劃指標(biāo)進(jìn)行合理控制和引導(dǎo)。

      18、城市設(shè)計

      (1)城市印象

      規(guī)劃將鎮(zhèn)區(qū)打造為 “二十里水墨畫卷·發(fā)展騰飛沖云天” 的整體城市印象。


      23.意念.jpg


      (2)城市設(shè)計布局構(gòu)思

      結(jié)合用地結(jié)構(gòu)和現(xiàn)狀資源,規(guī)劃將鎮(zhèn)區(qū)分為六段進(jìn)行打造


      曲-水墨人居    轉(zhuǎn)-城市年輪


      -時代布依    -易覽乾坤


      -良畝鄉(xiāng)愁    -和諧共生


      (3)城市設(shè)計引導(dǎo)

      19、規(guī)劃還對建筑、街區(qū)、空間、美化系統(tǒng)等作出相應(yīng)的控制和引導(dǎo)。



      規(guī)劃特色


      1、基于綠色生態(tài)城區(qū)評價標(biāo)準(zhǔn)打造綠色生態(tài)示范小城鎮(zhèn)

      墨沖鎮(zhèn)為工業(yè)聚集區(qū),本次規(guī)劃對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)尤為重視,在工業(yè)強鎮(zhèn)的同時希望達(dá)到生態(tài)文明的和諧。編制本規(guī)劃時,時逢《貴州省綠色生態(tài)城區(qū)評價標(biāo)準(zhǔn)》出臺,故本次規(guī)劃將標(biāo)準(zhǔn)中的主要要求轉(zhuǎn)換為控規(guī)的目標(biāo),(詳見規(guī)劃文本、說明書中有字符底紋的條文)以期通過本規(guī)劃的編制,促成墨沖鎮(zhèn)生態(tài)文明和諧建設(shè),將墨沖鎮(zhèn)打造為綠色生態(tài)示范小城鎮(zhèn)。


      2、基于本土文化元素探究的總體城市設(shè)計

      墨沖鎮(zhèn)地形地貌較為復(fù)雜,山地特征較明顯,且是一多民族聚集區(qū),地域文化豐富多彩,本規(guī)劃總體城市設(shè)計將本土山地特色、民俗民風(fēng)等文化融入到方案中,延續(xù)和向世人展示當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情。并將總體城市設(shè)計的研究成果,轉(zhuǎn)化為地塊控制要求,確保規(guī)劃的管控作用。


      3、加強控規(guī)的管控力度和精細(xì)程度助推城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理

      本規(guī)劃采用單元——街坊——地塊的三級管控體系,規(guī)劃成果管控手段以單元劃分編號+單元法定圖則+單元城市設(shè)計導(dǎo)則+地塊控制圖則(3+N)的形式,分別對各單元地塊進(jìn)行五線控制、公共設(shè)施控制、主要城市設(shè)計引導(dǎo)、主要道路控制和規(guī)劃地塊指標(biāo)控制等,加強控規(guī)的管控力度和精細(xì)度。




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